一、起草背景
為深入貫徹黨的二十大精神、中央金融工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)共建西部金融中心,增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”金融服務(wù)功能,根據(jù)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策。
二、主要內(nèi)容
《推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展 推進(jìn)西部金融中心建設(shè)的若干政策》共7個(gè)部分29條政策。
(一)構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在蓉集聚發(fā)展。對新設(shè)或遷入的銀行、保險(xiǎn)、證券、公募基金等法人金融機(jī)構(gòu),按其注冊資本金的1%給予最高1億元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)中央金融管理部門認(rèn)可,全國性金融機(jī)構(gòu)新設(shè)或遷入的法人功能總部、后援中心、專營中心等,按其注冊資本金的2%給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。全國性金融機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立的省級(jí)分支機(jī)構(gòu),綜合業(yè)務(wù)指標(biāo)排名進(jìn)入其系統(tǒng)前三名的,可在市級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下依法合規(guī)參與財(cái)政國庫現(xiàn)金管理、社?;鸫娣?、地方政府專項(xiàng)債券等業(yè)務(wù)。支持法人金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資本實(shí)力,實(shí)繳資本金增加額達(dá)5億元(含)以上的,按實(shí)繳資本金的2‰給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對金融機(jī)構(gòu)新設(shè)的服務(wù)先進(jìn)制造、綠色、科創(chuàng)等領(lǐng)域的專營機(jī)構(gòu),給予每戶50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是提升金融中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。支持設(shè)立市場化征信、評(píng)級(jí)法人機(jī)構(gòu),支持全國性征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對依法新設(shè)或遷入的法人征信機(jī)構(gòu)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是加快支付結(jié)算體系建設(shè)。支持第三方支付機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),拓展非現(xiàn)金支付應(yīng)用領(lǐng)域,大力發(fā)展跨境支付和結(jié)算,完善境內(nèi)外銀行卡服務(wù)受理環(huán)境。對參與跨境雙向人民幣資金池、跨國公司跨境資金集中運(yùn)營、跨國公司本外幣一體化資金池等試點(diǎn)的企業(yè),給予每戶50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的企業(yè)申請取得支付業(yè)務(wù)許可證,開展第三方支付業(yè)務(wù)。打造數(shù)字人民幣區(qū)域研發(fā)推廣中心,做大做強(qiáng)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。一是加大信貸支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對新型工業(yè)化和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的專屬信貸產(chǎn)品,探索供應(yīng)鏈整體授信、主動(dòng)授信、隨借隨還等貸款模式,鼓勵(lì)采取專項(xiàng)貸款、無縫續(xù)貸、調(diào)整還款安排等方式,減輕制造業(yè)企業(yè)現(xiàn)金流壓力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快完善與全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)定價(jià)相適應(yīng)的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域貸款實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP)優(yōu)惠,降低制造業(yè)企業(yè)融資成本。對產(chǎn)業(yè)鏈支撐性龍頭項(xiàng)目、關(guān)鍵性配套項(xiàng)目,按“一事一議”方式研究給予貸款貼息支持。對技術(shù)改造、設(shè)備更新等信貸產(chǎn)品貸款利息給予不超過30%的補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目貼息期不超過2年,單個(gè)企業(yè)每年最高貼息200萬元。對銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的小微企業(yè)年度貸款余額同比增長超過20%的部分,按1%給予每戶最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)省級(jí)財(cái)政金融互動(dòng)政策和進(jìn)一步激發(fā)市場活力推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好財(cái)政金融政策,對符合條件的小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)戶)貸款給予貼息支持。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)增信能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理與運(yùn)用,依托天府金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測大腦,匯集與金融服務(wù)相關(guān)的稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保、水電氣等公共數(shù)據(jù),聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)建立各類信用、風(fēng)控模型,提升數(shù)據(jù)對中小微企業(yè)的增信能力。通過打造統(tǒng)一的金融數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)營主體、統(tǒng)一的銀政數(shù)據(jù)通道平臺(tái)、統(tǒng)一的“蓉易貸”品牌,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化金融服務(wù)、防控金融風(fēng)險(xiǎn),為中小微企業(yè)、科技企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。推動(dòng)“蓉易貸”“蓉易辦”互聯(lián)互通,豐富企業(yè)畫像,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過“蓉易貸”平臺(tái)服務(wù)中小微企業(yè)、科技企業(yè),在“蓉易貸”普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請并獲得金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)直連產(chǎn)品信用類貸款的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,貸款利率上限不超過全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的LPR上浮150個(gè)基點(diǎn)的,在貸款結(jié)清本息后,按當(dāng)期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的LPR的30%貼息,每戶每年最高不超過5萬元;在“蓉易貸”普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請并獲得金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)直連產(chǎn)品信用擔(dān)保貸款的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,貸款利率上限不超過全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的LPR上浮150個(gè)基點(diǎn)的,在貸款結(jié)清本息后,對實(shí)際發(fā)生擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的業(yè)務(wù),給予擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼,每戶每年最高不超過2萬元。三是增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能。對開展全國首創(chuàng)險(xiǎn)種、首創(chuàng)產(chǎn)品模式的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),單個(gè)險(xiǎn)種給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域中試服務(wù),探索個(gè)性化、針對性的支持方式,與中試機(jī)構(gòu)合作開展相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供貸款履約保證保險(xiǎn),對開展中小微企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),按照全年實(shí)收保費(fèi)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,單家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼總額不超過200萬元,補(bǔ)貼資金用于補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失。鼓勵(lì)推廣使用保險(xiǎn)保函(單)替代符合規(guī)定領(lǐng)域的保證金,充分發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能。四是打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地。對以公司制形式新設(shè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按其實(shí)繳注冊資本規(guī)模的1%給予最高5000萬元獎(jiǎng)勵(lì);以合伙制形式新設(shè)立、運(yùn)營規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),根據(jù)合伙企業(yè)實(shí)際募集資金規(guī)模的0.5%,對其委托的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持銀行、基金、證券等機(jī)構(gòu)申請基金投資顧問資格,對獲批基金投資顧問試點(diǎn)的金融企業(yè)給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對新建基金投資顧問公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等聯(lián)系,爭取國家重大基金投資。三是提升地方金融組織服務(wù)水平。推動(dòng)組建注冊資本100億元融資擔(dān)保集團(tuán)。支持融資擔(dān)保增量降費(fèi),根據(jù)省級(jí)財(cái)政金融互動(dòng)政策對符合條件的融資擔(dān)保公司進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。參照省級(jí)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理相關(guān)辦法中對省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持政策,對市級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小微外貿(mào)企業(yè)遠(yuǎn)期結(jié)售匯履約擔(dān)保業(yè)務(wù)且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的,給予每戶擔(dān)保費(fèi)全額補(bǔ)貼,最高不超過150萬元。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)形成的貸款擔(dān)保代償費(fèi)用(扣除反擔(dān)保物變現(xiàn)額和代償回收額),按最高15%給予每戶最高300萬元補(bǔ)助。對注冊資本、資產(chǎn)總額符合一定條件的地方金融組織,給予單次每戶最高500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持小額貸款公司通過股東借款、資產(chǎn)證券化等方式拓寬融資渠道。對符合條件的小額貸款公司按當(dāng)年同一客戶累計(jì)20萬元(含)以下業(yè)務(wù)的貸款發(fā)生總額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)小額貸款公司獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元。對符合條件的融資租賃公司,按當(dāng)年新增業(yè)務(wù)金額的2%給予每戶最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對符合條件的商業(yè)保理公司,按當(dāng)年新增業(yè)務(wù)金額的5‰給予每戶最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。四是推進(jìn)供應(yīng)鏈金融和貿(mào)易融資創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)核心企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈建立信息平臺(tái)或借助現(xiàn)有第三方信息平臺(tái),與上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)對接。對接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)的信息平臺(tái),給予最高200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對通過中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)年度貸款發(fā)放額達(dá)到50億元以上的金融機(jī)構(gòu),按年度在線確認(rèn)類應(yīng)收賬款新增貸款額的1‰給予每戶最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。五是鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。對牽頭開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新并獲得國務(wù)院發(fā)文復(fù)制推廣的金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)等市場主體,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立“交子之星”金融貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度高、金融創(chuàng)新成果顯著的金融企業(yè)及人員按規(guī)定予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在蓉開展的普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)、資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)等金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)或試點(diǎn),每項(xiàng)每年給予最高300萬元經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市金融管理局)
?。ㄈ┳龊媒鹑?ldquo;五篇大文章”。一是加快發(fā)展科技金融。對科技型企業(yè)通過信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款,在貸款結(jié)清本息后,按當(dāng)期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的LPR的30%給予每戶最高30萬元貼息。鼓勵(lì)科技型企業(yè)購買科技保險(xiǎn),對購買科技部門確定的重點(diǎn)引導(dǎo)類險(xiǎn)種、一般類險(xiǎn)種的企業(yè),分別按實(shí)際支出保費(fèi)的60%、30%給予每戶最高20萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)科技型企業(yè)獲取天使投資,對獲得投資機(jī)構(gòu)天使投資的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),在投資資金到賬滿一年后,按其所獲投資額的10%給予最高100萬元一次性資助。對獲得國家和省級(jí)支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái),按照當(dāng)年服務(wù)企事業(yè)單位完成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額和質(zhì)押融資中知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值對應(yīng)的實(shí)際融資金額部分的1%給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資服務(wù)的牽頭機(jī)構(gòu),按年度實(shí)際發(fā)債規(guī)模的1%給予每戶最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是加快發(fā)展綠色金融。對新設(shè)或遷入的全國知名綠色金融中介組織和研究咨詢機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定后給予50萬元一次性補(bǔ)助。支持經(jīng)認(rèn)定的綠色服務(wù)平臺(tái)或金融服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供綠色低碳認(rèn)證服務(wù),對為綠色低碳企業(yè)或綠色低碳項(xiàng)目提供認(rèn)證的平臺(tái),按單次認(rèn)證最高6000元給予平臺(tái)補(bǔ)貼。對為綠色企業(yè)或綠色項(xiàng)目提供金融服務(wù)的地方金融組織,按年度新增業(yè)務(wù)規(guī)模的5‰給予每戶最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是加快發(fā)展普惠金融。加快建設(shè)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估、金融倉儲(chǔ)、產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對符合條件的新設(shè)專業(yè)中介機(jī)構(gòu),分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性開辦獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人條件,通過“農(nóng)貸通”平臺(tái)給予最高100萬元貸款授信;對在“農(nóng)貸通”平臺(tái)進(jìn)行糧油種植類項(xiàng)目貸款、生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)項(xiàng)目貸款,按當(dāng)期銀行貸款LPR給予貸款主體100%貼息;對特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目貸款,按當(dāng)期銀行貸款LPR給予貸款主體50%貼息;對符合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行貸款,按當(dāng)期銀行貸款LPR給予貸款主體30%貼息。每個(gè)項(xiàng)目主體或多個(gè)項(xiàng)目同一主體的貼息資金總額每年不超過50萬元。支持開展水稻等收入保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)實(shí)施地區(qū)農(nóng)戶投保三大糧食作物完全成本保險(xiǎn),各級(jí)財(cái)政和農(nóng)戶按比例進(jìn)行保費(fèi)分擔(dān)。四是加快發(fā)展養(yǎng)老金融。支持多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老理財(cái)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn),支持保險(xiǎn)、銀行和信托公司不斷拓展年金業(yè)務(wù)范圍,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶拓戶。加大適老金融服務(wù)支持力度,推進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)適老化改造。創(chuàng)新推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn),持續(xù)加大對中小養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的金融支持力度。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣長期護(hù)理保險(xiǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn),滿足差異化養(yǎng)老需求。五是加快發(fā)展數(shù)字金融。加快推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。對經(jīng)金融監(jiān)管部門認(rèn)可,由中央金融管理部門等國家部委及其直屬機(jī)構(gòu)新設(shè)或遷入與金融科技相關(guān)的清算中心、認(rèn)證中心、數(shù)據(jù)中心、測評(píng)中心等機(jī)構(gòu),按其實(shí)收資本的2%給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對銀行、證券、保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)新設(shè)符合條件的法人金融科技公司,按其實(shí)收資本的2%給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得注冊金融科技師等金融科技人才認(rèn)證且在我市金融機(jī)構(gòu)、金融科技等相關(guān)企業(yè)全職工作合計(jì)滿2年的在職從業(yè)人員,按認(rèn)證層級(jí)給予每人每次最高1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮資本市場樞紐功能。一是支持企業(yè)上市掛牌融資。對新設(shè)或遷入的全國性資本市場基礎(chǔ)性設(shè)施分支機(jī)構(gòu),給予1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的在庫企業(yè)分階段給予800萬元獎(jiǎng)勵(lì);擬在北京證券交易所上市的在庫企業(yè)分階段給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì);在境外主要證券交易所成功上市的在庫企業(yè)給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新遷入且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的上市公司,給予350萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對首次成功在“新三板”掛牌的企業(yè),給予最高30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是大力提高上市公司質(zhì)量。對通過資本市場再融資的上市公司,按融資額的5‰給予單戶最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對開展并購交易的上市公司,按實(shí)際交易額的5‰給予單戶最高100萬元補(bǔ)助。對符合條件的公募基金管理機(jī)構(gòu),每年按照投資成都上市企業(yè)的數(shù)量給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是鼓勵(lì)直接融資。推動(dòng)符合條件的制造業(yè)企業(yè)、園區(qū)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金(REITs)。對成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs的原始權(quán)益人,按其融資規(guī)模的0.5%給予單戶最高500萬元一次性補(bǔ)助。對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs的專項(xiàng)計(jì)劃管理人,按其實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模的0.05%給予單戶最高50萬元一次性補(bǔ)助。四是打造具有全國影響力的要素配置中心。推動(dòng)組建交易集團(tuán),打造包含產(chǎn)權(quán)、碳匯、數(shù)據(jù)等要素的綜合性交易平臺(tái),加快構(gòu)建區(qū)域性統(tǒng)一的要素交易市場體系。對境內(nèi)外重要交易場所新設(shè)的區(qū)域基地,給予最高1000萬元一次性經(jīng)費(fèi)支持。對經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)新設(shè)的全國性要素交易業(yè)務(wù)平臺(tái),給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對新設(shè)或遷入的符合國家政策要求的區(qū)域性要素交易場所,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對爭取到國家級(jí)創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)的要素交易場所,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)新設(shè)或遷入的全國性重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,采取“一事一議”方式研究給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)推進(jìn)金融雙核共建和金融高水平開放。一是強(qiáng)化成渝地區(qū)雙核金融聯(lián)動(dòng)。按照《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》部署,共同完善提升區(qū)域金融市場功能,合力擴(kuò)大金融對外開放,強(qiáng)化重慶和成都中心城市帶動(dòng)作用,促進(jìn)各類金融要素資源合理流動(dòng)和高效集聚。在風(fēng)險(xiǎn)控制能力匹配前提下,推動(dòng)國家賦予重慶的金融改革創(chuàng)新舉措和支持政策,在成都同等適用。推進(jìn)成德眉資金融同城化發(fā)展。二是加快打造“一帶一路”金融服務(wù)中心。對外資金融機(jī)構(gòu)新設(shè)或遷入的區(qū)域總部,給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)國際多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)共建“一帶一路”、中歐班列和西部陸海新通道的業(yè)務(wù)拓展中心和運(yùn)營管理中心。對經(jīng)中央金融管理部門等國家部委批準(zhǔn),新設(shè)或遷入的服務(wù)“一帶一路”國家和地區(qū)的重大金融功能性平臺(tái),給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)市場化設(shè)立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的境內(nèi)外私募平行基金、人民幣海外投貸基金、技術(shù)并購基金。三是加強(qiáng)蓉港澳金融合作。強(qiáng)化與香港、澳門金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)交流合作,爭取共同設(shè)立消費(fèi)金融公司、理財(cái)公司等金融機(jī)構(gòu),吸引符合條件的港資、澳資企業(yè)參與法人金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)。鼓勵(lì)香港、澳門金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來蓉開展業(yè)務(wù)或設(shè)立機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)與世界主要金融中心的合作。對經(jīng)中央金融管理部門批準(zhǔn),在蓉落地的國際金融監(jiān)管部門、金融組織、國際金融中心等代表機(jī)構(gòu),給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)科研院所、高等院校與海外金融研究機(jī)構(gòu)擴(kuò)大交流,推進(jìn)金融研究、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目合作。
(六)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性。依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管,完善金融風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置工作機(jī)制,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化天府金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測大腦建設(shè),加強(qiáng)與中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)在信息共享領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)現(xiàn)對區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警。加快天府金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測大腦在省內(nèi)推廣運(yùn)用,每推廣至一個(gè)市(州)給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善金融監(jiān)管體系。堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題,以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),完善金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理處置機(jī)制和協(xié)同處置機(jī)制。組建應(yīng)急流動(dòng)性信用保障體系。加快推進(jìn)預(yù)付消費(fèi)信用體系建設(shè),強(qiáng)化教育、養(yǎng)老、美容等重點(diǎn)領(lǐng)域單用途預(yù)付卡監(jiān)管。加快交子金融文化傳播,支持金融教育示范基地建設(shè),對經(jīng)中央金融管理部門認(rèn)可新設(shè)的國家級(jí)投資者教育基地給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持地方金融組織依法依規(guī)按照財(cái)政部等出臺(tái)的金融企業(yè)不良資產(chǎn)處置和呆賬核銷等文件要求處置不良資產(chǎn)。三是加強(qiáng)金融人才建設(shè)和對外宣傳。建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的高端金融智庫。采取多種方式培養(yǎng)引進(jìn)急需緊缺金融人才,支持符合條件的高層次金融人才申報(bào)“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”“蓉漂計(jì)劃”等重大人才計(jì)劃,出臺(tái)針對金融人才的專項(xiàng)評(píng)選激勵(lì)辦法,為高層次金融人才建立就醫(yī)、子女就學(xué)“綠色通道”。對圍繞全市金融產(chǎn)業(yè)定位并經(jīng)認(rèn)定的金融活動(dòng),按實(shí)際活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的50%給予最高200萬元資金支持。
?。ㄆ撸└絼t。政策條款符合“免申即享”“易申快享”條件的,依照成都市相關(guān)管理辦法執(zhí)行。符合成都市級(jí)其他產(chǎn)業(yè)政策支持條件的,由其自行依規(guī)申請,但同類型優(yōu)惠政策不得重復(fù)享受。本政策自2024年6月24日起施行,有效期3年。由成都市地方金融管理局承擔(dān)具體解釋工作。此前有關(guān)規(guī)定與本政策不一致的,按本政策執(zhí)行。
解讀機(jī)構(gòu):成都市地方金融管理局政策法規(guī)處
解讀人:張敏敏
聯(lián)系電話:028—61884347
(來源:成都市人民政府)